面对一个“井喷式”发展的市场,是只顾快马加鞭往前冲,还是收收缰绳,先调整好阵脚再挥鞭?宁波保税区进口葡萄酒市场选择了后者。日前,国内首个进口葡萄酒专业市场监管委员会在宁波保税区成立。该机构有政府职能机构和企业组成,共同管理进口葡萄酒市场,违反市场规则的企业将一律被要求退出市场。 形式很独特 国内首个官方性质的葡萄酒监管机构 “这两年,我们的葡萄酒市场发展迅猛。葡萄酒进口量呈井喷态势,由2009年的60万升激增到去年的近500万升,一年时间,进口量增加近9倍,销量增加40多倍。”宁波保税区管委会副主任严荣杰介绍,在这样一个大好形势下,保税区管委会认为有一个规范市场监管机构,更有利于市场的良性持续发展。 “我们宁愿市场发展的脚步暂时放缓,也不愿看到市场变乱。建最规范的市场,做最规矩的生意,是第一要务。”据介绍,监委会由保税区管委会、海关、国检、工商、国税、地税,及部分进口葡萄酒市场经营企业组成。这个机构成立后,将引导企业有序规范经营,推进葡萄酒市场环境不断优化。此外,还将协调处理会员企业经营运作中的政策性问题,对市场经营企业进行分类管理,确保产品安全等。”保税区市场物流局有关负责人介绍说,监督机构将重点检查葡萄酒市场的经营秩序和商品质量,打击假冒伪劣商品,促进市场公平交易,受理有关市场的举报与投诉,并提出处理意见。 规定挺严格 非原瓶原装的进口葡萄酒不能入场销售 记者仔细研究了《宁波保税区进口葡萄酒市场经营者行为规范(草案)》,该草案对入驻市场、市场经营商品、通关监管、检验检疫、流通环节食品经营、纳税等方面进行了细致而严格的规定。 比如,该草案严格规定市场内所展销的葡萄酒必须为原瓶原装进口。“倒不是说灌装的酒,就一定不好。但是,基于之前对灌装酒的各种负面报道,国内消费者都心有芥蒂。我们决定在市场运作的前3-5年,只销售原瓶原装的进口葡萄酒。不给那些不法的进口商,以任何可乘之机。”严荣杰说,如有企业违反,一经查实,监管部门有权收回经营者展厅,并取消相关优惠扶持政策。 此外,监管机构还规定,葡萄酒市场内所展销商品必须符合相关监管部门对进口商品的展销要求,通关手续齐全,中外文标签符合规定。任何未完成检验检疫及通关完税的商品不得在市场展厅内销售,也不得以宁波保税区企业名义在市场外销售