新华社北京７月２８日电（新华社记者安蓓、江国成）国家发展改革委宣布自２９日零时起，汽、柴油价格每吨降低２２０元。国际市场油价近日持续上涨，为什么国内成品油价格反而下调？在新的成品油价格形成机制下，如何看待国家对成品油价格的调控？未来我国成品油价格调整的方向如何？记者就此采访了有关人士。
油价下调符合完善后的成品油价格形成机制
国际油价近日持续上涨，而我国却在此时作出了下调国内成品油价格的决定。对此，发展改革委有关负责人指出，此次国内油价适当下调，与近期国际市场油价总体走势一致。
这位负责人对记者说，国内油价调整主要依据国际市场一段时期内相关原油价格变动情况。也就是说，国际市场某种原油某一天或某几天价格变化较大时，国内成品油价格不会调整，只有当国际市场相关油种连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，国家才可能相应调整国内成品油价格，这主要是为了避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。因此，国际市场一地原油期货价格的变化不会同时、同幅直接地反映到国内，引起我国成品油价格每天变化。
这位负责人说，近日国际市场油价虽大幅反弹，但７月上中旬曾一度持续下跌，我国参考的国际原油平均价格也从６月３０日的每桶６７．８美元跌至目前的每桶６３．９７美元。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说，这次下调国内成品油价格是“意料之中”的。近期国际油价虽波动较为剧烈，但总体趋势下降，因此国家按照完善后的成品油价格形成机制，下调了国内成品油价格水平。
发展改革委能源研究所原所长周大地说，这次下调国内文章来源中国酒业新闻网成品油价格，说明国内油价调整严格按照定价机制进行，有升有降，并非“跟涨不跟跌”。
此次下调后国内成品油价格比国际油价低７美元多
据了解，６月１日和６月３０日两次成品油价格上调国家都适当控制了价格涨幅。６月１日调价后国内成品油价格对应的原油价格为每桶５０美元左右，比当时成品油价格机制参考的国际市场原油价格每桶５７．６美元低７．６美元左右；６月３０日调价后国内成品油价格对应的原油价格为每桶６０美元左右，比当时参考的国际原油价格每桶６７.８美元低７．８美元左右。发展改革委负责人说，此次油价下调后，国内成品油价格仍然比参考的国际油价低７美元多。
这位负责人表示，自从完善后的成品油价格形成机制实施以来，国内油价调整一直坚持按照定价机制进行。总体上既考虑国际市场原油价格水平及加工等成本，又综合考虑国内经济形势以及成品油市场供求变化情况。
他说，国家适当控制油价涨幅主要考虑两方面因素：一是受金融危机影响，国内一些用油行业盈利能力下降，适当控制油价涨幅，有利于减轻下游用油行业负担，平衡石油行业与其他行业之间的利益关系，促进国民经济稳步复苏；二是今年３月份以来国际市场油价大幅上涨，除受供求基本面因素影响外，也有投机炒作等一些不合理因素，适当控制国内油价涨幅，有利于减轻国际市场油价非正常上涨因素对国内市场的负面影响，保持国民经济健康稳定发展。
中石化、中石油有关负责人在接受记者采访时均表示，此次油价下调后，公司炼油板块已处于盈亏平衡点。作为国有企业，两公司将严格执行国家价格政策，采取积极措施做好成品油生产和调运的衔接，确保市场稳定供应。
